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        此为何意呢？

        这意思就是：除了曹蒙昆的大总管与钤辖衙门所在地琼州外，琼崖岛上所有军政、三法司事均交肖章全权处理。

        亦就是说，曹蒙昆虽然被贬去做了个从三品大总管、还有了钤辖的兵在手。

        可实际上他那个大总管只能管得到琼州一个地方，他那个兵马钤辖只能调动琼州一州之兵。

        琼州有多少兵马呢？

        琼州周边，有四个军、八个厢，总兵力不过五万人而已。

        但是呢！

        自大梁开国以来，琼崖这种边远、且从无战乱之地的常备兵从未真正达到满编制。

        琼州人六个县，人口总数才两万两千户。

        所以那四军、八厢实际的总兵力，也就不可能超过一户一丁、两万两千人。

        琼州之地、曹蒙昆掌握的军权，最多只有两万两千人。

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