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        “咱山阴氏日益走向强大，百姓丁口愈发稠密，亟需整顿民风。而旧有城邑已不适合，革新强大后的山阴氏。”

        “而且旧城历经多次祸乱，四方城墙破损极多，当中隐患严重。与其再费心费力修缮，还不如一切推倒重来。”

        “这三年来，山阴三策的废井田、军功爵二策，都能落实到位。只有最后一策分户令，施行时总是阻力重重。”

        “这些同姓之人，动辄就是几十上百户聚居，往往一条街巷都是一姓。虽有分户令在，可以强令其分家分户。”

        “只是收效甚微，几十上百户同姓互为邻里，分户令对他们的限制有等于无，根本起不到分户令应有的作用。”

        姒伯阳听着点了点头，道：“中行这话在理，分户令已是成法，却在三年里迟迟不见成效，这不能不让人深思。”

        “至于老山阴的故居难舍，这确实是个难题。可是长痛不如短痛，与其等着咱们长痛，还不如现在就选择阵痛。”

        “道理很简单，阵痛不要命，长痛要人命！”

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        议事堂之内，姒伯阳与三位辅弼之臣围在长案案边，神情专注的看着平铺在案几上的山阴地图。

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