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        两个下属还在考察期，不过从短暂的接触来看，心性还算纯良，不像是白眼狼，一些杂事可以交给她们去做，先把组织框架建立起来。

        李瑞搓着下巴上的胡渣，一路沉思。

        随着灵气复苏的大潮，地球上的野生超凡者越来越多，最开始各国官方都还是按照老办法，尽量收编。

        最后发现这条路根本走不通，因为养不起！

        养一个超凡者的成本可比普通军人高昂多了，各种待遇福利不仅要向军官看齐，遇到刺头还经常不服管教，搞得队伍里纪律涣散，人心浮动。

        哪怕是天朝这种强力政府，面对以百万计的超凡者，也放弃了完全收编的想法，转而下放权力，允许他们在官方监督下组建自己的势力，从事合法经营，自负盈亏。

        说白了跟当年【改开】允许民营企业本质上是一样的，只不过超凡组织掌握着普通企业无法掌握的暴力。

        所以，相互制衡，以“国企”的力量镇压那些想走偏门的“有活力社会团体”，将绝大部分超凡力量掌控在自己人手中，就成了各国政府头疼的问题。

        天朝还好，只要不到王朝末期，【中华】的意志与政府的意志基本是重合的，【镇国之龙】可以无条件信任，只要鼓励他们无限扩张就对了。

        但其他很多政府就面对着超凡神权与世俗皇权的矛盾，一面依仗，一面防备，进一步退两步，搞得各方都不满意。

        可野生的超凡者就像是失业人口，没有足够的超凡组织吸纳管控他们，这些一朝得到力量的傻缺干出什么奇葩事都不奇怪。

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