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        编户齐民，乃是中原王朝征服了一些地区之后，对当地实施有效统治的一个很管用的办法。

        编户齐民，厘清户口，将百姓们进行保甲编制，然后通常下一步就是根据百姓数目来安排流官。这一系列动作下来，就是彻底的改土归流，将土司的统治彻底瓦解，将当地纳入朝廷的统治之下。

        是以囊囊太后一听刘若宰提出这个条件，几乎要当场翻脸。

        一旦改土归流了，就意味着他们这些察哈尔部的贵族们彻底的失去对于族民的统治地位，变成名义上的贵族。而实际上的权力，都会掌握在那些明廷派遣的官员手中。

        而且，改土归流和之前刘若宰答应的她提出来的条件是相悖的，按照播州例，就是设立土司管理，而此时刘若宰又提出编户齐民，这分明就是出尔反尔的。

        怎么，欺负我没见识么？囊囊太后心中冷笑。

        见她神情，刘若宰便知道她想的什么，笑道：“太后切莫误会，在下并非那个意思。”

        囊囊太后冷笑道：“那你是怎么个意思？”

        “只编户齐民，不改土归流。”刘若宰道：“只是统计出有多少部族，各个部族分别由多少户口，登记造册而已。这样做，是为了让京中的陛下和诸位大人们知晓察哈尔部到底有多少人，以后做事，也好有所思量。至于察哈尔部的内部事务，朝廷概不干涉，或许会任命官员，但所有官员，肯定都会是贵部中的贵人们担当。至于谁来当，自然就是太后您来推荐了。”

        囊囊太后面色稍霁，还心中还是有些狐疑的。她试探性的问道：“那既然如此，各部只需要把大体户口数字报上来就成了吧？理当是不用太精细的。”

        刘若宰含笑点头：“太后言之有理。”

        囊囊太后这才放下心来，点点头，算是同意了这条。

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